Expert Financieel-economische expertise TSI in Almere, Flevoland | Opdracht

Opdrachtomschrijving

Gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden staan voor complexe financieel-economische vraagstukken die samenhangen met de transitie naar een toekomstbestendige sociale infrastructuur. Het gaat onder meer om de financiële toekomstbestendigheid van sociaal ontwikkelbedrijven, regionale samenwerking, bedrijfsvoering, bekostiging, governance en de financiële consequenties van strategische keuzes. Het Programma Toekomstbestendige Sociale Infrastructuur (TSI) ondersteunt hierbij. Wanneer specialistische financieel-economische expertise nodig is die niet of onvoldoende binnen de eigen organisatie of het programma beschikbaar is, kan een maatwerkspecialist uit de maatwerkpool worden ingezet. Deze uitvraag betreft de toelating tot het expertisegebied Financieel-economische expertise binnen de maatwerkpool van het programma TSI. De maatwerkspecialist voert zelfstandig resultaatgerichte opdrachten uit. Per resultaatopdracht worden vooraf de volgende zaken vastgelegd: • de aanleiding • doelstelling • reikwijdte • beoogde resultaten • planning • acceptatiecriteria • vergoeding De maatwerkspecialist bepaalt binnen de kaders van de resultaatopdracht zelfstandig hoe de resultaten tot stand komen. De aard, omvang en doorlooptijd van de resultaatopdrachten verschillen per ondersteuningsvraag; daarom worden vooraf geen volumeafspraken gemaakt. Gedurende de looptijd van de overeenkomst kunnen meerdere afzonderlijke resultaatopdrachten binnen het expertisegebied Financieel-economische expertise worden verstrekt. De maatwerkspecialist werkt vanuit een onafhankelijke positie en draagt bij aan duurzame oplossingen voor de verdere ontwikkeling van gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden. Daarbij staat niet de tijdelijke inzet van capaciteit centraal, maar het realiseren van concrete resultaten die bijdragen aan de doelstellingen van het programma TSI. Werkzaamheden • Mvang van de resultaatopdracht, zelfstandig specialistische werkzaamheden uit die bijdragen aan een toekomstbestendige sociale infrastructuur. De werkzaamheden kunnen onder meer bestaan uit • Analyseren van complexe financieel-economische vraagstukken binnen gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en regionale samenwerkingsverbanden • Opstellen van financiële toekomstscenario’s, businesscases, exploitatieberekeningen, impactanalyses en strategische afwegingskaders • Adviseren over de financiële consequenties van strategische keuzes • Rganisatieontwikkeling, governance en regionale samenwerking • Ontwikkelen of doorontwikkelen van financiële modellen, rekentools en scenarioanalyses ter ondersteuning van bestuurlijke besluitvorming • Beoordelen van de financiële haalbaarheid en toekomstbestendigheid van organisatie- en samenwerkingsvormen • Voorbereiden en begeleiden van gesprekken, werksessies en bestuurlijke bijeenkomsten wanneer deze onderdeel zijn van de resultaatopdracht; Vereniging van Nederlandse Gemeenten 5/10 • Vertalen van complexe financiële analyses naar begrijpelijke en bestuurlijk bruikbare adviezen • Afstemmen met de programmabegeleider over voortgang, planning en acceptatie van de • Vereengekomen resultaten • Opleveren van overdraagbare producten waarmee gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden zelfstandig verder kunnen. De maatwerkspecialist beschikt over diepgaande kennis van de financiering van de sociale infrastructuur en kan deze toepassen binnen uiteenlopende resultaatopdrachten. Het gaat onder meer om • De financiële werking en samenhang van de Participatiewet, de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), Beschut Werk en aanverwante wet- en regelgeving • BUIG, loonkostensubsidie (LKS), begeleidingsmiddelen, re-integratiemiddelen en andere relevante financieringsstromen • De financiële en bestuurlijke effecten van verschillende bekostigingssystematieken en beleidskeuzes • De financiële consequenties van verschillende organisatievormen en samenwerkingsmodellen tussen gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en andere regionale partners • Het inzichtelijk maken van de financiële effecten van de transitie naar een toekomstbestendige sociale infrastructuur, zodat onderbouwde keuzes kunnen worden gemaakt over inrichting, samenwerking en financiering • Het herkennen en analyseren van financiële prikkels, perverse effecten en sturingsmechanismen binnen het huidige stelsel • Het ontwikkelen van toekomstbestendige scenario’s waarin maatschappelijke effecten, uitvoerbaarheid en financiële duurzaamheid in samenhang worden afgewogen. De aard van de werkzaamheden verschilt per resultaatopdracht. De maatwerkspecialist bepaalt binnen de overeengekomen kaders zelfstandig hoe de resultaten worden gerealiseerd en is verantwoordelijk voor de inrichting en uitvoering van de opdracht. De opdrachtgever stuurt op de te behalen resultaten en niet op de wijze van uitvoering. De maatwerkspecialist ondersteunt de • Pdrachtgever zonder diens verantwoordelijkheden of besluitvorming over te nemen Doelen Iedere resultaatopdracht wordt afzonderlijk uitgevoerd, opgeleverd en beoordeeld. De aard van de resultaten verschilt per opdracht en wordt vooraf in de resultaatopdracht vastgelegd. Afhankelijk van de ondersteuningsvraag kan het resultaat onder meer bestaan uit Een financiële analyse of toekomstverkenning Een businesscase of financieel scenario Een financieel model, rekentool of afwegingskader Een advies over de financiële consequenties van bestuurlijke of organisatorische keuzes Een analyse van de financiële effecten van organisatie- of samenwerkingsmodellen Een implementatie- of transitieadvies Een bestuurlijke notitie, handreiking of position paper Een presentatie, werksessie of bestuurlijke toelichting op de uitkomsten. Van ieder resultaat wordt verwacht dat het: Vereniging van Nederlandse Gemeenten 6/10 Aansluit bij de overeengekomen doelstelling van de resultaatopdracht Praktisch toepasbaar is voor de opdrachtgever Bestuurlijk bruikbaar en helder onderbouwd is Zelfstandig overdraagbaar is aan de opdrachtgever Bijdraagt aan de verdere ontwikkeling van een toekomstbestendige sociale infrastructuur. Facturatie vindt plaats op basis van de geaccepteerde resultaten van de afzonderlijke resultaatopdracht en niet op basis van bestede uren